广安农田水土保持方案编制

任何一项开发建设项目，都会不同程度扰动地貌、损坏土地和植被、破坏土壤结构，使土体的抗蚀力、抗冲力减弱，在外营力(自然和人为)的作用下，都会造成水土流失。水土流失破坏了水土资源、基础设施，加剧洪涝灾害，不利于生态建设和地区经济的可持续发展。根据《水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》的有关规定，开发建设项目在可研阶段编制水土保持方案，制定并实施有效的防治措施，使项目建设新增水土流失得到有效控制，生态环境得到改善;同时也是落实有关法律规定，使建设单位的法定义务真正落到实处;为主体工程的设计。水土保持经济效益：实施水土保持措施后，促进农、林、牧、副、渔等各业发展所增加的经济效益。广安农田水土保持方案编制

为实现 科学 管理和国家决策要求，必须客观地、定量地认识和评价水土保持的和单项问题，揭示水土保持的基本情况与动态变化、水土保持的成效与进展，水土保持的潜力与展望。总效益是各项效益的融合，研究分类效益及其间的相互关系应是主要内容。生态环境既是总效益的一部分，也是促进社会经济发展的重要因素，分析研究与不同生态环境相适应的社会经济效益，具有现实意义。经济既是各类措施的物质基础，也是国民经济发展和构建小康社会的必要条件。水土保持是一项面广量大、复杂的系统工作，要测试分析评估其效益，确实不易。南充农业水土保持监测工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。

《水土保持法》颁布实施以来，对生产建设活动的监督管理力度逐步加大，生产建设项目人为水土流失得到了一定程度的控制，但仍很严重。一是还有相当一部分生产建设项目在施工过程中没有按水土保持方案实施水土保持措施，或采取的措施不及时、不到位，先弃后拦现象普遍，乱挖乱弃时有发生。个别项目甚至直接向江河湖库弃土弃渣。二是大规模的山地速生丰产林、经济林果业开发，大部分没有纳入生产建设项目管理，没有实施有效的水土保持措施，一些地方仍然延续炼山造林方法，造成大量的人为水土流失。

水土保持管理体制沿革：2008年，新制定的关于组成部门、直属机构和部委管理国家局的《主要职责、内设机构和人员编制规定》（“三定”规定）明确水利部是水土保持工作的主管部门，“负责防治水土流失。拟订水土保持规划并监督实施，组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告，负责有关重大建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作，指导国家重点水土保持建设项目的实施”。2010年，修订后的《水土保持法》第五条规定，水行政主管部门主管全国的水土保持工作。水土保持可以改善农民的生活条件。

一个旅游项目中，有流转的林地，林地不开发建设只需要建设看护人员的房屋，这部分需要编制水土保持方案吗？如果编制了需要缴纳水土保持补偿费吗？答：问题一：按照水土保持法、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》的有关规定，您提到的旅游项目（含流转的林地等所有建设内容）应当依法编报水土保持方案。问题二：按照《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014 〕8 号）第七条第二款规定，开办一般性生产建设项目的，水土保持补偿费按照征占用土地面积计征。水土保持方案实施过程中，未经原审批机关批准，对水土保持措施作出重大变更的。南充乡镇水土保持风险分析评估报告

任何单位和个人都有保护水土资源、预防和治理水土流失义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失行为举报。广安农田水土保持方案编制

水土保持是防治水土流失，保护、改良和合理利用水土资源，建立良好生态环境的工作。水土资源是人类赖以生存的物质基础，是构成自然生态环境的主要因素。生产建设项目在开发利用土地资源的过程中，必然产生水土流失，所以在开工建设前，必须编制水土保持方案，并报行政主管部门批准。水土保持监测什么时候做？建设单位应当自行或委托具有水土保持监测技术能力的单位开展水土保持监测工作，水土保持监测应当在项目开工前委托。对已开工建设未开展水土保持监测工作的，应及时委托相关单位开展水土保持监测工作，以免被列入“重点关注名单”和“黑名单”。广安农田水土保持方案编制